度加固,而且各村的架构、基建等也需要完善。” “此前將耕地开垦作为重点,所以这些方面都相对滯后了些。” “现在耕地勉强够用,就得把这些给补齐。所以投入开垦的青壮数量会越来越少。” “按照我们原本的方案,对流民大致按照一人二十亩的原则进行授田,大部分已经有了足够田地的流民因为要养田和农耕,对於开垦的积极性有所下降。” “而且,剩下尚未开垦的田地,更加偏僻贫瘠,难度会越来越大,开垦进度也会进一步放缓。” 贾詡將原因娓娓道来。 所有的政务都没有看起来那么简单,尤其是涉及的人数眾多的情况下。 单以看起来很简单的授田来说,如何分配,就是个大问题。 刘璋与贾詡等人经过深入的研究后,还是决定按照...